第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年决算总收入45911.09万元，2020年总支出49857.08万元，当年收支结余-3945.98万元。与2019年相比，总收入减少6241.35万元，减少11.97%，总支出增加了4900.07万元，增幅10.9%。
二、收入决算情况说明
2020年度部门决算收入总计45911.09万元其中：财政拨款收入23061.01万元（含应用技术学院上缴国库预算拨款1,180万元），占54.29%；上级补助收入0元，占0%；事业收入20618.39万元(其中含教育事业收入14458.56万元，科研事业收入6159.83万元)，占44.91%；经营收入0元，占0%；附属单位上缴收入0元，占0%；其他收入2231.69万元,其他收入占比4.86%。
三、支出决算情况说明
2020年度部门决算支出总计49857.08万元，其中：基本支出31770.21万元，占63.72%；项目支出18086.87万元，占36.28%。上缴上级支出0元，占0%；经营支出0元，占0%；对附属单位补助支出0元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收入总计23061.01万元，与2019年决算相比收入减少705.87万元，减少2.97%；财政拨款支出总计22750.81万元，与2019年决算相比支出减少1043.67万元，减少4.39%；主要原因是财政拨款有所减少，年末财政指标下达时间较晚造成财政指标结余。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2020年度部门决算一般公共预算财政拨款支出总计22750.81万元，占本年支出合计的45.63%，与2019年决算相比支出减少1043.67万元。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出22750.81万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出45万元，占0.21%；教育（类）支出21,919.81万元，占96.35%；科学研究（类）支出752.7万元，占3.31%；社会保障和就业（类）支出30.3万元，占0.13%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初数算为20609.7万元，支出决算数为22750.81万元，完成年初预算的110.39%。
1.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为45万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款有所增加。
2.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为2万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款有所增加。
3.一般公共服务（类）统战事务（款）其他统战事务支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为1万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款有所增加。
4.教育（类）支出普通教育（款）高等教育（项）
年初预算为20609.7万元，支出决算为21,919.81万元，完成年初预算的106.36%，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款有所增加。
“教育支出” 21,919.81万元。全部为高等教育支出，主要包括基本支出、基础设施建设、双一流建设专项、中央财政支持地方高校发展、高校学生资助政策体系和教育综合发展专项等；
4.科学技术（类）基础研究（款）自然科学基金（项）
年初预算为0万元，支出决算数为145万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
5.科学技术（类）社会科学（款）自然科学基金（项）
年初预算为0万元，支出决算数为27.7万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
6.科学技术（类）科学技术普及（款）学术交流活动（项）
年初预算为0万元，支出决算数为30万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
7.科学技术（类）社会科学（款）其他社会科学支出（项）
年初预算为0万元，支出决算数为42.95万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
8.科学技术（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）
年初预算为0万元，支出决算数为30万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
9.科学技术（类）其他社会科学支出（款）科技奖励（项）
年初预算为0万元，支出决算数为20万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
10.科学技术（类）其他社会科学支出（款）其他社会科学支出（项）
年初预算为0万元，支出决算数为500万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
11.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）就业创业服务补贴（项）
年初预算为0万元，支出决算数为30.3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中拨款增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出总计16824.69万元，其中人员经费15495.85万元，占基本支出92.1%，主要包括基本工资、绩效工资、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费及离休费、助学金、其他对个人家庭的补助等。日常公用经费1328.84万元，占基本支出7.9%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、差旅费、培训费、工会经费及其他商品服务支出等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
2020年本单位一般公共预算财政拨款“三公经费”决算数为0万元，其中，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费为0万元，因公出国（境）费0万元。2020年“三公”经费决算与上年持平。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2020年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。
九、关于2020年度预算绩效情况说明
详情见附件。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况
本部门不属于行政单位或参照公务员法管理事业单位。
（二）一般性支出情况
财政资金开支培训费33.56万元，人数约60人次，主要用于学校教职工参加各种专业知识、出国研修、就业创业及科学研究等专业培训。
（三）政府采购支出情况
本部门2020年度政府采购支出总额300万元，其中：政府采购货物支出200万元、政府采购服务支出100万元。
授予中小企业合同金额为300万元，占政府采购货物及服务支出总额的100%，因采购时未对小微企业进行登记，无法提供授予中小企业合同金额及中小微企业的合同金额及占比。政府采购工程支出未对企业类型进行登记，无法提供相关分企业类型的合同金额与占比信息。
（四）国有资产占用情况
2020年新增公务用车1辆。截至2020年12月31日，湖南工程学院共有车辆4辆，其中：全部为其他用车4辆。单位价值50万元以上通用设备11台。
第四部分
名词解释
部门决算，是指行政事业单位在年度终了，根据财政部门决算编审要求，在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。
（一）收入科目说明
1.财政拨款收入:指高等学校当年从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括财政教育拨款、财政科研拨款和财政其他拨款。
2.上级补助收入:指高等学校从主管部门和.上级单位取得的非财政补助收入。
3.事业收入:指高等学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括教育事业收入和科研事业收入。教育事业收入主要包括普通高中学费，普通高中住宿费，高等学校学费，高等学校住宿费，高等学校委托培养费，短训班培训费和考试考务费;科研事业收入主要包括除教育部财政科研拨款以外的中央和地方科研经费拨款，以及通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。
4.经营收入:指高等学校在教学、科研活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位缴款:指高等学校附属单位按照有关规定上缴的收入。
6.其他收入:指高等学校取得的除.上述收入以外的各项收入，主要包括非同级财政拨款、投资收益、捐赠收入、租金收入、银行存款利息收入、现金盘盈收入和存货盘盈收入等。
（二）支出科目说明
1.基本支出:指高等学校为了保障其正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的支出，包括人员支出和公用支出
2.项目支出:指高等学校为了完成特定工作任务和事业
发展目标，在基本支出之外所发生的支出。
3.上缴.上级支出:指高等学校按照财政部门和主管部门
4.经营支出:指高等学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
5.对下级单位补助支出:指高等学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
第五部分
附件
湖南工程学院2020年度整体支出绩效自评报告
省教育厅：
根据《湖南省财政厅关于开展2020年度部门绩效工作自评工作的通知》（湘财绩〔2021〕1号）要求，学校领导高度重视，组织相关职能部门及时召开了财政资金绩效评价工作布置会，将各项评价指标逐一分解到各部门，并对基础数据填报、资料清单提供、项目实施情况总结等提出了具体要求，明确了各职能部门的责任。现将我校2020年度整体支出绩效情况报告如下：
一、单位基本情况
湖南工程学院坐落于一代伟人毛泽东的故乡湖南省湘潭市，是湖南省人民政府举办的本科院校。学校是教育部“服务国家特殊需求人才培养项目”硕士专业学位研究生教育试点高校、教育部首批“卓越工程师教育培养计划”、“新工科研究与实践项目”实施高校；是湖南省硕士学位授予立项建设单位、首批“2011计划”入选高校、湖南省“双一流”建设高水平应用特色学院。2020年，学校成为湖南省本科一批招生单位。
湖南工程学院于2000年6月由原湘潭机电高等专科学校（始创于1951年，隶属于原国家机械工业部，是全国示范性高等工程专科重点建设学校）、湖南纺织高等专科学校（始创于1978年，隶属于原湖南省纺织工业厅）合并组建而成。1958年至1963年，湘潭机电高专的前身“湘潭电机学院”曾开办过5年本科教育。
学校2000年在全国地方高校中率先确立了应用型本科办学定位，形成了鲜明的工程应用型人才培养特色。学校是“全国工程应用型本科教育协作组”副组长单位、“全国高等学校教学研究会应用型本科院校专门委员会”副主任委员单位、“普通高等教育应用型人才培养规划教材编审委员会”主任委员单位、“全国地方高校卓越工程教育校企联盟”副理事长单位、“中国教育国际交流协会应用型高校国际交流分会”理事单位和“湖南省普通高校新工科建设协作组”副主任单位。2007年，以优异成绩通过教育部本科教学工作水平评估；2018年，通过教育部教学工作审核评估。
学校现有主校区和南校区2个校区，校园占地面积1806亩，建筑面积54万平方米。学校依江傍湖，环境幽雅，墨韵书香，是湖南省“园林式单位”和“文明高等学校”。
学校紧密对接区域经济和机电、纺织行业发展需要，以培养高素质应用型人才为目标，形成了电气、机械、纺织、化工、管理、信息等优势专业群，涵盖工、管、文、理、经、艺六个学科门类。现设有19个教学院（部、中心）、56个本科专业、2个工程硕士专业领域学位点。拥有湖南省“双一流”建设应用特色学科8个；教育部“卓越计划”实施专业8个；国家级、省级特色专业8个，国家级、省级专业综合改革试点专业6个，省级一流专业建设点22个。机械设计制造及其自动化、电气工程及其自动化2个专业通过工程教育专业认证。学校现有国家级实践教育平台4个，国家级大学生科技创新团队1个，省级创新创业平台23个，省级校企合作人才培养示范基地、优秀实习基地25个，教育部产学合作协同育人项目122项，省级精品课程11项、省级一流本科课程19门，省级虚拟仿真实验中心、示范实验室（中心）9个。金工实习基地是教育部确定的全国高校金工实习教学指导人员培训与考试中心。
学校坚持人才强校战略，现有教职工1258人，其中专任教师1083人，高级职称教师387人；具有博士、硕士学位教师935人，博士生、硕士生导师145人。全国模范（优秀）教师3人，享受国务院、省政府特殊津贴专家8人，教育部新世纪优秀人才3人，教育部、教育厅专业教学指导委员会委员6人；省级教学名师、省部级优秀教师12人，省级学科带头人14人，“湖湘高层次人才”、省“百人计划”、省“新世纪121人才工程”人选等省级人才88人；省级教学团队、省高校科技创新团队9个。
学校积极推进科学研究，大力提升科技创新和社会服务能力。拥有省“2011”协同创新中心、省重点实验室等省级科研平台22个；省级校地合作基地1个，省高校产学研合作示范基地3个。近五年，建成省部级科研平台21个，承担国家重点研发计划项目、国家自然科学基金等科研项目31项、省部级科研项目353项、横向科研项目706项，科研经费总额3.35亿元，获科研成果奖励30项（其中省部级15项），授权发明专利78项，发表高水平学术论文2843篇，出版学术专著35部。学校大力加强产学研合作，先后与546家企业开展了产学研合作，产生经济效益超过80亿元。
学校坚持开放办学战略，深入开展对外交流与合作，是湖南省最早开办中外合作办学项目的高校之一。已与美国、澳大利亚、英国、德国等20多个国家30余所高校建立了友好合作关系，开设了2个本科专业的国际合作教育项目。2019年开展来华留学生教育，招收“一带一路”沿线国家留学生。
学校始终立足湖南、面向全国、服务区域经济和产业发展，历经近70年工程教育积淀、20年应用型本科人才培养的探索与实践、10年“卓越计划”的深度实施、9年专业学位研究生教育，为机电、纺织行业和社会经济建设输送了18万多名高素质应用型人才。近年来，毕业生就业率一直保持在96%以上。
面向未来，学校将继续弘扬“锲而不舍，敢为人先”的校训精神，秉承“团结、严谨、诚信、创新”的优良校风，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，坚持以立德树人为根本任务，不断深化应用型本科办学定位，坚持质量立校、人才强校、特色兴校。全校师生员工将积极进取，开拓创新，全面推进内涵发展和特色发展，大力加强“双一流”建设和新工科建设，不断提高人才培养质量、科技创新水平和社会服务能力，努力把学校建设成为优势突出、特色鲜明、位居全国同类院校先进行列的高水平工程应用型大学。
2020年度学校总收入45,911.09万元，其中：一般公共预算财政拨款收入23,061.01万元，事业收入20,618.40万元，其他收入2,231.69万元；学校总支出49,857.08万元，其中：基本支出41,646.41万元，项目支出8,210.67万元；当年年末结转与结余2,396.95万元。
二、一般公共预算支出情况
2020年年初预算总支出33,689.70万元，决算总支出49,857.08万元。
（一）基本支出情况
年初预算28,850.70万元，决算支出41,646.41万元。
（二）项目支出情况
年初预算4,839.00万元，决算支出8,210.67万元。
决算总支出49857.08万元，按照经济分类细分，工资性福利支出21,774.66万元，商品和服务支出16,964.28万元，对个人和家庭的补助6,092.74万元，资本性支出5,025.40万元。
2020年我校专项资金主要有“双一流”建设专项、省级教育综合发展专项、中央财政支持地方高校等。2020年度省级专项资金和非省级专项资金项目支出完成率均为100%，执行率好。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资本经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
2020年，在学校党委和行政的坚强领导下，我校深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党对教育工作的全面领导，坚持真抓实干、攻坚克难，各项工作在开拓奋进中取得新进展，学生及教职工获得感进一步增强。
（一）基本支出绩效情况
2020年度基本支出年初预算28,850.70万元，决算支出41,646.41万元。其中：人员经费年初预算24,526.02万元，决算支出25,857.82万元，执行良好；日常公用经费年初预算4,324.68万元，决算支出15,788.59万元，执行良好。
1.工资福利支出构成及变动原因分析
2020年工资福利支出21,774.66万元，比2019年增加了2,515.73万元，增幅为7.92%。其中：基本工资5,668.36万元、绩效工资9,236.94万元、奖金1,561.51万元、其他工资福利支出333.52万元、社会保障缴费1,096.10万元、职工基本养老保险2,003.73万元、住房公积金1,874.50万元。详见表1。
表1：2020年与2019年工资福利支出对比表 单位：万元
项目 |
2020年 |
2019年 |
增减金额 |
增减幅度 |
基本工资 |
5,668.36 |
5,501.69 |
166.67 |
3.03% |
绩效工资 |
9,236.94 |
7,288.23 |
1948.71 |
26.74% |
奖金 |
1561.51 |
767.87 |
793.64 |
103.36% |
其他工资福利支出 |
333.52 |
668.94 |
-335.42 |
-50.14% |
社会保障缴费 |
1096.10 |
963.26 |
132.84 |
13.79% |
职工基本养老保险 |
2,003.73 |
2,272.86 |
-269.13 |
-11.84% |
住房公积金 |
1,874.50 |
1,796.08 |
78.42 |
4.37% |
合计 |
21,774.66 |
19,258.93 |
2515.73 |
13.06% |
2.“三公”经费支出情况分析
学校坚决执行中央八项规定，严格控制“三公”经费。为了满足正常业务开展需要，2020年“三公”经费支出127.27万元，较上年减少了92.59万元。详见表2。
表2：2020年与2019年“三公”经费对比分析表 单位：万元 |
项目 |
2020 |
2019 |
增减金额 |
增减幅度 |
原因 |
公务接待费 |
71.39 |
72.38 |
-0.99 |
-1.37% |
严格执行中央八项规定进一步压缩 |
公务用车购置及运行费 |
55.88 |
111.79 |
-55.91 |
-50.01% |
市内交通费大幅减少、通勤车运行费减少 |
因公出国（境）费 |
|
35.69 |
-35.69 |
|
2020年未安排因公出国 |
合计 |
127.27 |
219.86 |
-92.59 |
|
|
（二）项目支出绩效情况
2020年我校项目支出主要分为中央、省级专项资金和其他项目支出情况两大类组成，其中专项资金主要为“双一流”建设项目、教育综合发展专项和中央财政项目专项三大类。详见表3。
表3：2020年中央、省级专项资金支出预决算表 单位：万元 |
序号 |
项目名称 |
资金性质 |
预算数 |
实际支出 |
1 |
“双一流”建设项目 |
公共财政预算 |
1012.90 |
1012.90 |
2 |
转移支付——中央财政项目 |
公共财政预算 |
1236.00 |
1236.00 |
3 |
教育综合发展专项 |
公共财政预算 |
55.50 |
55.50 |
合计 |
|
2304.40 |
2304.40 |
1. “双一流”建设专项
“双一流”建设专项支出预算与决算情况，详见表4。支出绩效情况参看《湖南工程学院2020年度“双一流”建设专项资金绩效自评报告》。
表4：2020年“双一流”建设专项预算与决算表 单位：万元 |
大类 |
指标文号 |
项目名称 |
资金性质 |
预算数 |
实际支出 |
“双一流”专项 |
2020〔湘财预〕0001号 |
高校“双一流”建设 ——产学研平台专项 |
财政资金 |
160.00 |
160.00 |
2020〔湘财预〕0001号 |
高校“双一流”建设 ——创新人才培养专项 |
财政资金 |
120.00 |
120.00 |
2020〔湘财预〕0001号 |
高校“双一流”建设 ——科学研究专项 |
财政资金 |
160.00 |
160.00 |
2020〔湘财预〕0001号 |
高校“双一流”建设 ——学科（专业群）建设专项 |
财政资金 |
200.00 |
200.00 |
2020〔湘财预〕0001号 |
高校“双一流”建设 ——创新团队建设 |
财政资金 |
160.00 |
160.00 |
2020〔湘财预〕0001号 |
高校“双一流”建设 ——领军人才引进专项 |
财政资金 |
100.00 |
100.00 |
湘财教指〔2020〕0055号 |
高校“双一流”建设专项资金 |
财政资金 |
20.90 |
20.90 |
湘财教指〔2020〕0054号 |
高校“双一流”建设专项资金 |
财政资金 |
92.00 |
92.00 |
小计 |
1,012.90 |
1,012.90 |
2.中央财政项目
（1）项目基本情况
中央财政支持地方高校项目主要为了改善实验室硬件、软件条件，服务学校实践教学，提升学校办学质量和办学水平；依托平台建设，深化实践教育教学改革，丰富课程资源，强化人才培养质量；加强专业教师队伍建设，提升教师科研、教学业务水平，增强学校核心竞争力；引入现代信息技术，搭建一批高水平、代表学科前沿的平台，服务区域经济发展以及人才培养需求。中央财政支持地方高校改革发展资金项目预决算情况详见表5。
（2）绩效支出情况
具体参看《2020年中央财政支持地方高校改革发展资金预算执行情况绩效自评报告》。
表5：中央财政支持地方高校改革发展资金预决算表 单位：万元
大类 |
指标文号 |
项目名称 |
资金性质 |
预算数 |
实际支出 |
中财项目 |
2020〔湘财预〕0002号 |
中央财政支持地方高校发展专项 |
财政资金 |
984.00 |
984.00 |
湘财教指〔2020〕0042号 |
下达2020年支持地方高校改革发展资金 |
财政资金 |
252.00 |
252.00 |
小计 |
1 ,236.00 |
1,236.00 |
|
3.教育综合发展专项
2020年度省级教育综合发展专项资金5个项目，资金总额55.50万元，详见表6。具体支出绩效情况参看《湖南工程学院2020年度省级教育综合发展专项资金绩效自评报告》。
表6：2020年度省级教育综合发展专项资金一览表 单位：万元
大类 |
指标文号 |
项目名称 |
资金性质 |
预算数 |
实际支出 |
教育综合发展专项资金 |
湘财教指〔2020〕0048号 |
产教协同培养新工科应用型人才体制机制改革与创新试点 |
财政资金 |
2.50 |
2.50 |
生态文明视野下高校“两型校园”建设综合评价研究 |
财政资金 |
1.00 |
1.00 |
高校设计教育与地方传统工艺的融合发展研究 |
财政资金 |
1.00 |
1.00 |
新时代背景下高校专业课教师“课程思政”能力提升路径与保障机制研究 |
财政资金 |
1.00 |
1.00 |
湘财教指〔2020〕0043号 |
教育信息化专项 |
财政资金 |
50.00 |
50.00 |
小计 |
55.50 |
55.50 |
4.其他项目
其他项目包括我校经常性财政拨款和事业收入等自行实行项目管理的其他事业类发展资金，其他项目支出按照“规范管理、专款专用、注重绩效”的原则，严格遵守各专项资金使用管理办法及相关财政规章制度有关规定、程序及要求，严格执行省财政厅批复的项目及预算，确保了资金使用效率及效果。其资金使用绩效情况具体如下：
（1）坚持把政治建设摆在首位，全面加强党的领导
一是不断加强党的政治建设。坚持以政治建设为统领，引领带动党建质量全面提高。配合省委完成政治建设考察。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实主题教育整改和“回头看”，建立健全主题教育长效机制。修订党委两级理论学习中心组学习制度，开展党委中心组集中学习研讨13次。举办党的十九届五中全会精神、习近平总书记在湖南考察时重要讲话精神等专题学习，邀请专家、先进人物作报告10场次，在人民日报、光明日报发表党建理论文章4篇。各级领导干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，“旗帜鲜明讲政治”已成为学校各级党组织和广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
二是大力强化思想政治教育和学生管理。贯彻落实全国全省教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会和习近平考察湖南时重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于教育、青年工作等重要论述。大力推进思政工作改革，着力构建十大育人体系，推动形成“三全育人”格局。校领导坚持为新生上“思政第一课”，特别是上好疫情防控这门“有史以来最大规模的开放式、体验式的中国自信的公开课”，经验做法获《湖南教育快讯》专题推介。旗帜鲜明开展网络思政育人，获省高校易班建设先进单位，“湖工青团”在全省高校微信综合影响力排名第三。获批省级思政类项目5项。获评“榜样100”全国最佳大学生社团5个。2名学生荣获中国大学生自强之星称号，2名学生获省“三下乡”社会实践活动优秀个人。专职辅导员、思政课教师、心理健康教师三支队伍全部按要求配齐。
三是脱贫攻坚取得决定性成果。统筹推进帮扶村的疫情防控和脱贫攻坚工作，提供防疫物资援助，无一人感染新冠肺炎；完善基础设施建设，投入30万元助力产业发展。主要校领导带队深入开展抓党建促脱贫攻坚“三回三看三落实”工作，到帮扶村慰问、考察7次。贫困发生率由2019年的0.08%下降至0，无一户返贫，顺利通过国家级普查。驻村扶贫工作连续6年核“优秀”。全校工会会员通过省消费扶贫中心采购贫困地区农产品42万余元助力巩固脱贫攻坚成效。
（2）推进特色发展和内涵建设，核心竞争力和整体办学实力持续增强
一是新工科建设（“卓越计划”2.0）卓有成效。以新工科建设和“卓越计划2.0”为引领，深入推进本科教育教学改革，出台了应用型本科人才培养改革方案和关于推进新工科建设实施方案，新增一流专业建设点国家级2个、省级13个，新工科、新文科专业3个，获批新工科研究与实践项目国家级1项、省级3项。遴选“卓越计划”2.0专业6个。深化产教融合，新增智能与智造产业学院。工程教育认证取得新成效，2个专业通过专业认证。课程建设取得新突破，新增一流本科课程国家级1门、省级20门。教学改革研究扎实开展，获批省级教学改革项目34项、课程思政建设项目33项、教育规划项目6项，教育部产学合作协同育人项目66项。获批省“智能制造大学生创新创业教育中心”。获湖南省普通高校教师信息化教学竞赛优秀组织奖，教师参加各类教学竞赛获省级一等奖2项、二等奖2项、三等奖6项。
二是研究生培养质量稳步提高。研究生培养体系日趋完善，人才培养质量稳步提高。获批省级研究生教育改革项目3项。研究生发表论文34篇，授权专利26项，参加省级以上学科竞赛获奖5项，获批省级课题项目1项、创新重点项目1项，获评省优秀硕士论文2篇。承办湖南省研究生新能源技术与智能控制创新论坛，拓宽了学术视野，提供良好的学术交流平台。贯彻落实全国、全省研究生教育大会精神，召开第四次研究生教育工作大会，凝心聚力，谋划新时代研究生教育发展。
三是招生就业工作取得实效。优质高效完成首次一本招生录取，新增450个招生计划、1个招生地区，录取本科生4990人、专升本学生398人、第二学士学位学生1人。多措并举做好毕业生就业指导和服务，组织线上线下招聘会704场，提供岗位超过10万个，毕业生就业率达到90%以上；对有就业意愿的困难学生，进行“一对一”帮扶，100%实现就业。
四是国际合作教育取得新突破。国际合作办学质量持续提高，12名毕业生被QS世界排名前100的高校录取为研究生，5名学生赴国外合作大学攻读荣誉学士学位，103名学生获得英方学士学位。不断创新中外合作教育模式，1名教师获湖南省首届“新时代教育创新人物”荣誉称号。留学生工作取得新进展，培养25名“一带一路”沿线国家语言留学生，录取3名学历留学生。获批国家留学基金委面上项目１项。国际交流日益密切，承办首届翻译学与跨学科研究国际学术研讨会，举办与UHI微校园第一届学术研讨会暨新能源国际研讨会。
五是科技创新实力持续增长。学校在科研项目、科研成果、科研平台和政产学研用协同创新等方面不断取得新的突破，实力持续增强。参与国家重点研发项目1项、国家基金项目5项、省部级项目66项、省“双一流”科研项目66项，其中首次获得省杰青、优青、科技人才托举等项目，教育部社科基金项目、省重点研发项目数量创历史新高。新增横向科研项目254项，到账5,926万元。获省科技进步二等奖等省部级科技奖励4项；获批省级科研平台3个。与湘潭市、株洲市及相关企业签订战略合作协议，专利授权77项，同比增长近3倍；专利转让8项，实现数量翻番。12名教师入选湘潭市科技特派员。期刊社会效益评价考核为优秀，获“2020年度省科技期刊优秀团队”称号。首次获得省研发财政奖补500万元，与中南大学、湖南大学并列获全省满额奖补单位。
六是师资队伍建设水平大幅提升。深化人事制度改革，制定了绩效工资第三次改革实施办法，出台了教职工继续教育管理办法系列制度。新增国务院政府特殊津贴专家1人、湘潭市高层次人才30人、博士53人；2人入选湖南省自然科学基金人才项目（杰青1人、优青1人），实现零的突破；1人入选省科技人才托举工程项目。探索“双师型”教师队伍建设，新增“双师型”教师145人。选送教师访学、进修102人次。涵养师德师风，评选100位“从教三十年奉献奖”教师，树立正面典型，激励广大教师忠诚党的教育事业。
七是“双一流建设”加快推进。学校着力深化应用型本科办学定位，坚持走特色发展的道路，加快建设高水平应用特色学院和8个省级应用特色学科。出台了学科建设与管理机制改革方案，遴选了1个“高峰”学科、9个“领雁”学科、8个“支撑”学科进行分类分层分级建设，构建起“学校引导、学院负责、学科实施”的学科建设格局。
（3）推进治理体系与治理能力现代化，管理水平和服务质量稳步提高
一是基本建设、资产管理、财务审计、采购招标等工作务实高效。不断优化办学条件，化工大楼主体工程已完成，学生公寓10~11栋已正式开工，推进建工大楼建设前期工作，改造学生宿舍1200余间。修订《实验室安全教育手册》，强化实验室安全管理；深化资产管理改革，修订公有住房管理办法；获中国高等教育博览会优秀组织奖。落实“过紧日子”要求，加强预算管理和执行，一般公共预算执行进度100%，位居全省高校前列。持续推进内部控制审计，开展专项审计5次，审减资金约72万元；获评省级内部审计奖项4项。完成各类采购招标106项次。
二是图书文献资源、后勤服务、智慧校园、档案馆、校史陈列馆等建设取得成效。加强图书文献资源建设力度，畅通校外访问数字资源渠道，开展“流动图书馆”活动18次，获湖南教育新闻网等媒介报道；不断改善馆舍条件，自修厅安装空调24台，服务读者质量提升。推进标准化食堂建设，学生就餐率明显提升。开展校园环境专项治理，引进新驻校物业公司，为师生创造干净、美丽校园环境。新增11间智慧教室，依托易班平台开发了疫情打卡、迎新、学生管理等智慧校园应用；对接5G等“新基建”，推进智慧校园“十四五”专项发展规划。完成新档案馆建设和搬馆筹备工作。校史陈列馆建设加速推进，预计2021年5月开馆。
三是体制机制改革强力推进。蹄疾步稳深化学校改革，不断推进治理体系和治理能力现代化，发展动力和创新活力显著增强。修订了《党政管理机构、群团组织及教辅单位工作职责》，进一步优化机构职能。十大专项改革方案已全部出台，全年召开12次改革发展专项推进会，制定31个配套文件推动改革落实落地。
七、存在的问题及原因分析
（一）收入来源单一，亟待培育新的收入增长点
学校办学经费不能满足事业发展需要。财政拨款和学费收入有限，获得专项经费的实力和能力不强，办学经费来源比较单一，国家财政投入偏少，生均拨款逐年下降，学校在广开财源、筹措经费上没有新的突破和新的增长点。
（二）支出增长较快，可自由支配财力非常有限
职工收入总量和社会保障支出增大，人才引进与培养经费的资金需求持续增加，“双一流”和“新工科”建设工作的推进也需要资金支持；日常运行经费偏紧难以满足正常需求，基本建设投入加大；人员经费等刚性支出比重较大，学校可自由支配财力不足，发展资金供需矛盾日渐突出。
（三）进一步改善教学条件的任务还很艰巨
近年来，虽然学校加大了投入力度，不断改善各项教学设施条件，但投入力度还不能满足学校内涵建设和发展的快速需要。尽管学校在实验室建设和实践教学经费的投入上不断加大了力度，但创新创业教育改革、新工科教育、一流学科建设等对本科人才培养提出了新的要求，与培养高素质创新人才相比，学校实验室条件升级提质任务艰巨，一流学科建设任重道远。
八、下一步改进措施
2021年学校财务管理工作将结合学校“双一流”建设等重点工作的具体目标，在拓宽办学渠道和增加办学经费上下功夫，在防范风险关键点和要害处下功夫，在提高会计核算质量和财务信息化水平上下功夫，全面提高学校财务管理水平。
（一）多渠道筹措办学经费，提高学校财力保障水平
广开财路、广辟财源、广聚资金，多渠道筹措办学经费。主动争取各级政府和有关部门的支持，继续争取“双一流”建设专项资金、中央支持地方高校发展建设专项资金支持，积极争取“十四五”基建专项资金支持，抓紧落实教育强国推进工程补助及地方政府专项债劵等；加强学费收入管理，保证学费收入应收尽收；加强校地合作、校企合作，增强市场换投资等社会资源联合办学的能力，争取社会对学校人才培养、科学研究、建设发展给予经费支持；以校庆70周年为契机，积极争取校友捐赠；深入挖掘校内增收潜力，寻找新的收入增长点；建立健康、可持续发展的经费筹措和管理机制，防范财务风险。
（二）厉行节约，勤俭办学，构建节约型校园
继续发扬艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统，牢固树立“过紧日子”思想，坚持精打细算，勤俭节约，倡导“花好钱、办实事、重效益、防风险”的“阳光财务”，切实提高资金使用效益。
加大宣传力度，大力倡导勤俭节约之风，不断提高师生员工的节约意识，养成节约习惯。严把财务支出关，严控计划外支出，严控差旅费、接待费、办公费，减少跑冒滴漏，杜绝铺张浪费，建设节约型校园。
（三）强化项目管理，提高资金使用绩效
按照“统一规划，分类统筹、动态管理、追踪问效”的原则，加强重大项目库建设，提高重大预算的科学性。坚持责权利相统一，强化预算执行管理，将预算执行情况与绩效评价有机结合，建立预算执行跟踪管理的动态评价机制，提高资金使用效益。进一步完善资金使用绩效评价制度，将预算执行情况与绩效评价有机结合，严控结转结余规模，杜绝“争项目、要资金、轻管理、执行差”的现象，提高资金使用效益。
（四）加强预算编制的绩效管理
一是完善事前绩效评估机制，使绩效目标能清晰反映预算资金的预期产出和效果，并对相应的绩效指标予以细化、量化描述。二是预算编制过程中，根据部门年度工作计划确定的项目，积极与有关部门、单位对接，明确项目内容，细化项目信息，充分调研论证，充分考虑执行过程中的各项影响因素，做到科学合理编制项目预算，提高项目支出预算的全面性、准确性、科学性，确保相关绩效目标的实现。
（五）加强绩效运行监控
建立“花钱必问效，无效并问责”的管理理念，对预算资金绩效运行进行监控，明确监控职责，规范监控程序，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题认真分析原因并及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。重点加强对重大政策和项目的绩效监控，按照项目进度和绩效情况安排预算，对存在严重问题的政策、项目暂缓或停止安排预算。
（六）强化评价结果应用
建立预算执行进度与预算挂钩制度，对于支出进度较低、存量资金数额较大的部门或单位，在安排下年预算时予以适当核减。
湖南工程学院
2021年4月29日
